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生態(tài)環(huán)境部:鼓勵民營(yíng)企業(yè)設立環(huán)保風(fēng)投基金 發(fā)行綠色債券

今天,生態(tài)環(huán)境部和全國工商聯(lián)簽署了“關(guān)于共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展 打好污染防治攻堅戰”的合作協(xié)議,聯(lián)合出臺《關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》,將通過(guò)健全市場(chǎng)準入機制、完善環(huán)境法規標準、規范環(huán)境執法行為、強化科技支持服務(wù)、完善環(huán)境經(jīng)濟政策措施,支持民營(yíng)企業(yè)提高綠色發(fā)展水平、營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。

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在《意見(jiàn)》提出的眾多措施中,尤其提到了包括財稅、綠色金融、綠色價(jià)格、排污權交易等市場(chǎng)化機制在內的多項環(huán)境經(jīng)濟完善政策。

具體內容包括:

1、實(shí)施財稅優(yōu)惠政策

支持民營(yíng)企業(yè)參與實(shí)施國家環(huán)保科技重大項目和中央環(huán)保投資項目。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各級財政專(zhuān)項資金要加強對環(huán)境基礎設施建設、企業(yè)污染治理設施改造升級等的支持力度。積極推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策。

2、創(chuàng )新綠色金融政策

加快推動(dòng)設立國家綠色發(fā)展基金,鼓勵有條件的地方政府和社會(huì )資本共同發(fā)起區域性綠色發(fā)展基金,支持民營(yíng)企業(yè)污染治理和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善環(huán)境污染責任強制保險制度,將環(huán)境風(fēng)險高、環(huán)境污染事件較為集中的行業(yè)企業(yè)納入投保范圍。健全企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度,充分運用企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結果,創(chuàng )新抵押擔保方式。鼓勵民營(yíng)企業(yè)設立環(huán)保風(fēng)投基金,發(fā)行綠色債券,積極推動(dòng)金融機構創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品,發(fā)展綠色信貸,推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)環(huán)境治理融資難、融資貴問(wèn)題。

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3、落實(shí)綠色價(jià)格政策

積極推動(dòng)資源環(huán)境價(jià)格改革,加快形成有利于資源節約、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的價(jià)格機制。加快構建覆蓋污泥處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機制,推進(jìn)污水處理服務(wù)費形成市場(chǎng)化。加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化處理的固體廢物處理收費機制。完善階梯水價(jià)、階梯電價(jià)等制度。建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域按效付費機制。引導民營(yíng)企業(yè)形成綠色發(fā)展的合理預期。

4、完善市場(chǎng)化機制

推進(jìn)碳排放權、排污權交易市場(chǎng)建設,支持民營(yíng)企業(yè)達標排放、積極減排,合規履約,通過(guò)參與碳排放權、排污權交易市場(chǎng),提高環(huán)境成本意識。發(fā)展基于碳排放權、排污權等各類(lèi)環(huán)境權益的融資工具,推動(dòng)環(huán)境權益及未來(lái)收益權切實(shí)成為合格抵質(zhì)押物,拓寬企業(yè)綠色融資渠道。加強清潔生產(chǎn)審核機制,支持民營(yíng)企業(yè)建設綠色供應鏈。完善環(huán)境標志產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認證體系,擴大綠色消費市場(chǎng)。


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