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從2017年開(kāi)始，青島市城鄉建設委先后在涉農區市選擇個(gè)別村莊，開(kāi)展垃圾分類(lèi)實(shí)驗，重點(diǎn)探索垃圾減量方法、資源利用途徑、保潔工作量變化、基礎裝備需求、運行成本測算等。經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)測，掌握了青島市農村生活垃圾分類(lèi)的第一手數據，結合青島市氣候條件、垃圾成分等因素確定了垃圾分類(lèi)的方法途徑，為青島市相關(guān)政策出臺、擴大試點(diǎn)范圍奠定了堅實(shí)基礎。
自2017年在涉農區市推進(jìn)垃圾分類(lèi)以來(lái)，越來(lái)越多的島城百姓感受到了身邊的變化。在膠州李哥莊鎮，張女士在家里利用分類(lèi)垃圾桶就將廚余垃圾和塑料袋進(jìn)行了干濕分離；在即墨區田橫度假區，一臺低溫熱解爐就解決了垃圾遠距離運輸的問(wèn)題。一場(chǎng)“垃圾分類(lèi)”旋風(fēng)正在島城的城鎮鄉村刮起。看似無(wú)用的垃圾，變成了能源，這樣的良性循環(huán)成為了這座城市“垃圾革命”源源不斷的內生動(dòng)力。
六成鄉鎮已開(kāi)展分類(lèi)試點(diǎn)
從2017年開(kāi)始，青島市城鄉建設委先后在涉農區市選擇個(gè)別村莊，開(kāi)展垃圾分類(lèi)實(shí)驗，重點(diǎn)探索垃圾減量方法、資源利用途徑、保潔工作量變化、基礎裝備需求、運行成本測算等。經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)測，掌握了青島市農村生活垃圾分類(lèi)的第一手數據，結合青島市氣候條件、垃圾成分等因素確定了垃圾分類(lèi)的方法途徑，為青島市相關(guān)政策出臺、擴大試點(diǎn)范圍奠定了堅實(shí)基礎。
今年8月，青島市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），正式吹響了農村生活垃圾分類(lèi)的號角。通過(guò)出臺一系列政策，青島市建立起垃圾分類(lèi)考評標準和保障措施，摸索推行“兩次四分法”垃圾分類(lèi)模式，在試點(diǎn)村莊為每戶(hù)配置分類(lèi)垃圾桶、每100戶(hù)配置1輛垃圾分類(lèi)收集車(chē)，配備滿(mǎn)足分類(lèi)品種需求、密封性好、標識明顯、節能環(huán)保的專(zhuān)用收運車(chē)輛。截至目前，7個(gè)區市有47個(gè)鎮 （街道）1413個(gè)村莊（社區）開(kāi)展了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，占全市涉農鎮（街道）、村莊（社區）總數的61%和25.7%，促進(jìn)農村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
引領(lǐng)探索分類(lèi)模式多樣化
在此基礎上，各區市生活垃圾分類(lèi)模式也摸索出適合自己的路子。膠州市推行“1+1+6+1+X”的垃圾分類(lèi)模式。每個(gè)鎮（街道）至少設置1處大件垃圾暫存點(diǎn)；每個(gè)村莊（社區）或幾個(gè)村莊聯(lián)成一片，建設1處垃圾分類(lèi)處理中心；每個(gè)村莊（社區）至少設置6處分類(lèi)收集亭；每戶(hù)配發(fā)1組分類(lèi)垃圾桶；每個(gè)村莊（社區）配齊人員設備。平度市在試點(diǎn)村莊（社區）推行“七個(gè)一”標準，即制定一個(gè)垃圾分類(lèi)收集村規民約，設置一塊垃圾分類(lèi)宣傳公示欄，配備一套戶(hù)垃圾分類(lèi)桶，添置一輛垃圾分類(lèi)收集車(chē)，建設一座分類(lèi)垃圾收集房，培育一支保潔分類(lèi)隊伍，建立一套監督考核機制，規范垃圾分類(lèi)標準。
城陽(yáng)在夏莊街道王家曹村社區試點(diǎn)建設“靜脈產(chǎn)業(yè)園”，包括餐廚垃圾分類(lèi)處理中心、智能壓縮垃圾轉運站、秸稈處理中心，對不同垃圾分類(lèi)收集處理。即墨區田橫度假區為解決垃圾遠距離運輸問(wèn)題，引進(jìn)低溫熱解爐，日分解垃圾約5萬(wàn)噸，產(chǎn)生殘渣約5%，殘渣用于鋪路、填土、種植樹(shù)木花草等，初步實(shí)現了垃圾分類(lèi)減量化、無(wú)害化處理。
推動(dòng)垃圾分類(lèi)走向“深水區”
按照計劃，青島市力爭用三年時(shí)間基本構建起戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、區（市）處理的農村生活垃圾分類(lèi)收集體系。下一步，青島市城鄉建設委將繼續健全農村生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)機制，完善垃圾分類(lèi)管理體制。指導區市完善垃圾焚燒處理廠(chǎng)、鎮（街道）垃圾中轉站、村莊（社區）垃圾分類(lèi)處理中心建設，探索生活垃圾資源化利用末端處理技術(shù)和工藝，為垃圾分類(lèi)深度處理創(chuàng )造條件。同時(shí)，積極爭取土地使用支持政策，用于農村生活垃圾分類(lèi)設施建設。
此外，青島市計劃將農村生活垃圾分類(lèi)處理納入市、區（市）、鎮（街道）財政預算。對經(jīng)濟確有困難的鎮（街道）、村莊，市、區（市）給予傾斜，保持區域內農村環(huán)境建設總體平衡，縮小差距。建立多元化投融資機制，鼓勵采用政府購買(mǎi)服務(wù)等形式，吸引社會(huì )力量參與農村生活垃圾分類(lèi)收運、處置和運營(yíng)服務(wù)。探索建立鎮村農村生活垃圾處理收費制度，形成居民適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經(jīng)費分擔機制，引導居民積極參與。
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